Kansspelautoriteit Brengt Jaarverslag 2025 Uit met Belangrijke Marktontwikkelingen

De Kansspelautoriteit heeft het jaarverslag over 2025 vrijgegeven en daarin komen de ontwikkelingen binnen de Nederlandse online gokmarkt naar voren waarbij het kanaaliseringspercentage daalde naar 49 procent in de eerste helft van 2025 vergeleken met 51 procent aan het eind van 2024 terwijl illegale aanbieders de legale sector overtroffen in bruto spelopbrengsten en de legale operators rond 600 tot 602 miljoen euro behaalden voor de tweede helft van 2025 te midden van vlakke groei.

Volgens de gepubliceerde cijfers in het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 bleven de aantallen accounts bij legale platforms hoog terwijl strengere beschermingsmaatregelen zoals depositlimieten die in 2025 werden ingevoerd spelers richting ongelicenseerde sites leidden en daarmee de kanaaliseringsgraad beïnvloedden.

Analyse van het Kanaaliseringspercentage

Het kanaaliseringspercentage dat het aandeel legale gokactiviteiten weergeeft ten opzichte van de totale markt daalde in de eerste helft van 2025 tot 49 procent en dit markeert een verschuiving ten opzichte van de 51 procent die eind 2024 werd geregistreerd waarbij de autoriteit in juni 2026 de volledige impact van deze trend in het verslag benadrukte en de cijfers laten zien dat ondanks de daling de totale marktactiviteit stabiel bleef maar de verdeling tussen legale en illegale segmenten veranderde.

Gegevens uit het verslag tonen aan dat spelers ondanks de hoge aantallen accounts bij legale aanbieders toch vaker kozen voor alternatieven buiten het vergunde kader en dit patroon ontstond nadat de nieuwe depositlimieten in werking traden waardoor de aantrekkingskracht van ongelicenseerde platforms toenam terwijl de legale sector met vlakke groei te maken kreeg.

De Positie van Illegale Operators in de Markt

Illegale operators slaagden erin de legale sector te overtreffen in bruto spelopbrengsten tijdens de eerste helft van 2025 en de legale aanbieders boekten rond 600 tot 602 miljoen euro in de tweede helft van dat jaar waarbij de groei uitbleef en de autoriteit vaststelde dat deze ontwikkeling samenhing met de invoering van strengere spelerbeschermingsregels die spelers naar ongereguleerde sites dreven.

Het verslag beschrijft hoe de illegale markt in GGR de legale markt passeerde en dit gebeurde terwijl de accountaantallen bij vergunde platforms hoog bleven en waarnemers merken op dat de combinatie van depositlimieten en andere maatregelen uit 2025 leidde tot een herverdeling van de inkomsten waarbij de totale marktactiviteit niet daalde maar de legale sector relatief terrein verloor.

Invloed van Strengere Spelerbeschermingsregels

Depositlimieten die in 2025 werden geïntroduceerd vormen een centraal element in het jaarverslag en deze maatregelen droegen bij aan de verschuiving waarbij spelers zich meer tot illegale sites wendden ondanks de aanwezigheid van talloze legale accounts en de autoriteit rapporteert dat de regels weliswaar bescherming beoogden maar tegelijkertijd de kanaaliseringsgraad onder druk zetten.

Cijfers in het document laten zien dat de legale GGR in de tweede helft van 2025 rond 600 tot 602 miljoen euro bleef steken met vlakke groei en dit patroon ontstond parallel aan de daling van het kanaaliseringspercentage naar 49 procent in de eerste helft van het jaar waarbij de autoriteit in juni 2026 de correlatie tussen de nieuwe regels en de marktverschuiving benadrukte.

Accountaantallen en Marktactiviteit

De hoge aantallen accounts bij legale operators bleven een opvallend gegeven in het verslag en toch daalde het aandeel legale activiteit terwijl illegale aanbieders in GGR leidden en de autoriteit noteert dat spelers ondanks de registraties bij vergunde platforms toch overschakelden naar ongelicenseerde alternatieven onder invloed van de depositlimieten uit 2025.

Het verslag plaatst deze ontwikkelingen in de context van de totale markt waarbij de legale sector rond 600 tot 602 miljoen euro genereerde in de tweede helft van 2025 en de groei uitbleef terwijl de illegale sector de overhand kreeg in bruto spelopbrengsten en de kanaaliseringsgraad daalde van 51 procent eind 2024 naar 49 procent halverwege 2025.

Conclusie

Het jaarverslag van de Kansspelautoriteit over 2025 presenteert een overzicht van de daling in het kanaaliseringspercentage naar 49 procent en de overname door illegale operators in GGR waarbij legale aanbieders rond 600 tot 602 miljoen euro behaalden in de tweede helft van het jaar en de strengere regels waaronder depositlimieten spelers naar ongereguleerde sites leidden ondanks hoge accountaantallen en deze feiten vormen de kern van de gerapporteerde marktontwikkelingen in juni 2026.